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Accidente de la Balsa minera de Aznalcollar En la madrugada del 25 de abril de 1998 se produjo la rotura de la balsa de residuos mineros de Aznalcollar (Sevilla-España) ocasionando una riada de lodos y aguas ácidas con graves consecuencias para el medioambiente y los sectores productivos, agricultura fundamentalmente de la zona. De este accidente se hicieron eco todos los medios de comunicación nacionales y extranjeros ante el hecho de que el vertido se producía en el río Guadiamar, tributario del río Guadalquivir por la margen derecha y alimentador, cuando sus caudales son extraordinarios, de los humedales del parque Nacional de Doñana. De no haber sido por esta circunstancia el accidente no habría trascendido como lo hizo pasando a ser uno más de los que con frecuencia se producen en el mundo. El parque nacional de Doñana es el paraje natural más importante de Europa y zona clave de paso, invernada y cría para numerosas especies de aves migratorias y sedentarias. Por otra parte es el último reducto de importantes especies en vías de extinción como el águila imperial, el lince, el calamón o la focha cornuda. Más de un centenar de especies de aves y medio centenar de mamíferos, anfibios y reptiles viven de manera permanente o estacional en un privilegiado ecosistema. Fue declarado parque nacional en 1978, está incluido en la lista de humedales de importancia internacional del Convenio Ramsar en 1982, declarado ZEPA (Directiva 79/409 CEE) Reserva de la Biosfera (programa MAB de la UNESCO en 1984). Tiene una superficie de 50.720 has mas 26.000 has de áreas periféricas de protección. La explotación minera La franja pirítica que se extiende en el Sureste de la Península Ibérica es quizás la más importante de Europa y una de las mayores del mundo de sulfuros metálicos. La explotación se emplaza junto al río Agrio (toponímico que revela su carácter) tributario del Guadiamar. El yacimiento de Aznalcollar cuenta básicamente con: Piritas
complejas, cuyas reservas estimadas en 43 millones de toneladas
y con contenidos de 0,44% Cu, 1,77% Pb, 3,33% Zn y 69 g/t
Ag.
La instalación contaba con una planta depuradora de aguas con una capacidad de 1500 m3/h para el tratamiento de aguas de mina con un pH 3 y contenidos de Zn de 450 mg/l. El accidente minero Como antes indicamos, el accidente se produce a las 2 de la madrugada del 25 de abril de 1998. La brecha abierta alcanza más de 50 m y un desplazamiento del muro próximo a los 60 m. Por esta brecha se produce un vertido de aguas - lodos estimado en 6 hm3. En la balsa quedaron 25 hm3, que se logra contener evitando su salida. El muro de cierre de la balsa tenía 21 m de altura. La balsa tiene dos recintos separados por un muro. En uno de los recintos se acumulaban los piroclastos y en el otro piritas. La riada quedó registrada en la estación de aforos EA-9 del río Guadiamar destacando en el limnigrama dos puntas separadas dos horas. La primera es el resultado de la rotura del muro y la segunda de la rotura del muro de separación.
Tabla núm. 2: Características medias de las piritas de las minas de Aznalcóllar.
Area afectada El vertido afectó a 4.634 has en una longitud de 40 Km del río Guadiamar. De éstas, 3.338 has correspondieron a tierras de zona agrícola destacando 425 de arroz, 148 de frutales, 32 de cítricos, 70 de olivar, 21 de algodón, 546 de girasol y el resto de cereal, y cauce propio del río. Las pérdidas se valoraron en 1.675 millones de pesetas. No hubo víctimas.
La inundación de pozos que abastecían viviendas rurales y pequeñas urbanizaciones provocaron su clausura para este servicio habilitándose suministros alternativos. Las fotografías de las tierras cubiertas de lodos dieron la vuelta al mundo habiendo sido interpretados erróneamente, en muchos casos, y coadyuvando a la alarma social antes indicada. Con respecto a la fauna y flora quedaron inundados todos los hábitats incluidos en el cauce fluvial y entorno del río en especial en la zona de Entremuros donde, como consecuencia del cierre total del cauce mediante un muro transversal al mismo a 6 Km del parque Nacional se acumularon 5 hm3 de aguas contaminadas procedentes del vertido y de las escorretías naturales del mismo río. En relación con la fauna piscícola, en los primeros días se produjo la desaparición total de la misma en el río Guadiamar retirándose 30.000 Kg de carpas, albures y barbos y en menor proporción anguilas, ranas y cangrejos. Murieron en un primer momento por asfixia debido a la fina granulometría de los lodos, desaparición del oxígeno disuelto y acidificación del agua retenida en Entremuros. Respecto a la avifauna los ejemplares adultos no tuvieron dificultad para ponerse a salvo, resultando no obstante afectados las puestas existentes recogiéndose 11 aves muertas (2 pollos de garza imperial, 4 patos, 2 fochas, 1 gaviota reidora 1 garcilla bueyera y 1 cigüeña) y 15 huevos rotos. De las necropsias realizadas a las aves encontradas muertas no se ha podido determinar una relación causa efecto debida a la contaminación. Las actividades primarias desarrolladas en la zona resultan afectadas ya que sé prohibe la actividad agraria y se decretó la destrucción de las cosechas de los cultivos existentes en la zona. Sé prohiben las actividades de captura del cangrejo rojo, camarones y angulas. Cesa la actividad minera afectando a 450 trabajadores directos y 1.500 indirectos. Medidas adoptadas El 20 de abril, la Ministra de Medio Ambiente del Gobierno de la Nación y el Presidente de la Comunidad Autónoma Andaluza acuerdan crear una comisión de coordinación de los trabajos que queda constituida el 1 de mayo, y que con carácter inmediato toma las siguientes medidas: Reforzamiento
de las obras de contención de las aguas contaminadas
en la zona de Entremuros. Grupo
de seguimiento de la mina. Se estimó en 5 hm3 el agua ácida embalsada con un calado medio de 1,2 m. La evaporación estimada en los meses de julio, agosto y septiembre era de 55 cm por lo que el volumen inicial se reducía a 3,25 hm3 con toda la concentración de metales. El tratamiento se abordó por dos vías: Mediante
una balsa de decantación con una capacidad de 100.000
m3 a la que fluía el agua retenida en Entremuros
tratando dicho efluente con carbonato sódico que
provocaba la precipitación de metales pesados al
fondo. Construcción
de una planta depuradora convencional para tratamiento físico-químico
a través de un decantador-espesador de tipo lamelar
de las siguientes características: Volumen diario.............................. 50.000 a 75.000 m3/día Producción fango seco.................. 150 m3/día. La construcción comenzó el 19 de junio y estuvo operativa el 14 de agosto. Finalizó su funcionamiento el 29 de septiembre y trató 1.153.000 m3. Una vez depurada el agua ácida se procedió a la retirada de toda la vegetación que había estado en contacto con el agua y se decapó un espesor de suelo entre 4 y 6 cm en una superficie de 1400 has. Por otra parte, el Consejo de Ministros de 30 de abril de 1998 encargó el análisis de la situación creada por el vertido al Consejo Superior de Investigaciones Científicas dependiente del Ministerio de Educación y Ciencia. Se contó con la colaboración de las Universidades de Sevilla, Cádiz, Córdoba, Granada, Politécnica de Cataluña, Barcelona, Autónoma y Complutense de Madrid, Instituto Tecnológico Geominero de España y Centro de Investigaciones Energéticas, Mediambientales y Tecnológicas. Retirada de lodos De las actuaciones fue quizás una de las más complejas por su novedad, no existían antecedentes de situaciones similares, así como un conjunto de factores tales como medio afectado en que había que trabajar, orden de magnitud, características de los materiales, incidencia en el entorno y problemas derivados de la ejecución. Después de una toma de muestras de espesores depositados se estimó un volumen de lodos de 1.981.844 m3. Los medios empleados fueron:
Se actuó sobre 4.031 has y el volumen de lodos-suelo transportado fue de 7 millones de m3. Los lodos fueron trasladados y vertidos en la antigua cota de Aznalcollar, cuyo punto mas bajo se encuentra a la cota - 225 habiéndose establecido entonces no rebasar la cota 0. Restauración ambiental del río Guadiamar Para la retirada de lodos del cauce hubo que proceder a la tala y desarbustado de las márgenes del río. Las actuaciones fueron de dos tipos: las encaminadas a evitar la erosión y retención de aportes sólidos en las dirigidas a la creación de filtros verdes par la regeneración Medio ambiental y recuperación de la cubierta vegetal y la eliminación de productos contaminados que pudieran quedar en los terrenos afectados. Para cumplir el primer objetivo se realizaron 77 pequeñas barreras transversales al cauce con pilotes de eucalipto sobresaliendo 40 cm; se construyeron 1.355 m. Para el segundo se realizaron 459.000 m2 de hidrosiembra en los taludes del cauce, se plantaron 82.000 plantas de tapiz arbustivo y arbóreo, además, en franjas de 30 m de anchura y paralelas al cauce que se utilizaron como vías para el transporte de lodos se han enmendado con cal 160 has y se han sembrado gramíneas, leguminosas en 120 has y se plantaron 99.775 unidades de álamo blanco, fresnos, sauces, tarajes, adelfas y retamas. La Comunidad Autónoma ha adquirido 1.246 has de las que 1.162 fueron afectadas por lodos y 84 no lo fueron. Será el futuro corredor verde del Guadiamar. Presupuestos Tanto la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir como la Junta de Andalucía ha aprobado y liquidado con cargo a sus propios presupuestos las siguientes dotaciones económicas. Confederación Hidrográfica del Guadalquivir
Conclusiones Conclusiones de carácter general. Con relación a la situación y actuaciones que ha sido necesario realizar con motivo de la emergencia provocada por la rotura de la balsa de residuos mineros y los resultados obtenidos, cabe establecer las siguientes conclusiones de carácter general: Para situaciones asimilables a la planteada, es necesario tener diseñado un protocolo de funcionamiento en cuanto a medidas de toda índole a tomar (sanitarias, alojamiento, salvamento, evacuación, etc.), autoridad responsable, medios necesarios para su aplicación, etc. Ha resultado altamente positiva la creación de un dispositivo de Coordinación, de ahí que se considere imprescindible que, de producirse situaciones análogas u homologables, de cualquier naturaleza, deben existir mecanismos de coordinación, al más alto nivel, entre las Administraciones implicadas. El establecimiento de unos Grupos de Trabajo formados por funcionarios y profesionales especializados y conocedores del funcionamiento de la Administración y de las funciones propias asignadas al Grupo, contribuye a facilitar la aplicación de las soluciones más adecuadas en función de las situaciones que se vayan planteando. Necesidad de aplicación de la Normativa vigente con la máxima flexibilidad pero siempre dentro del marco legal establecido. Cuando la Normativa existente sea insuficiente, desarrollo de una específica que permita hacer frente a las situaciones de emergencia. Deben arbitrarse mecanismos para que, actuaciones como las peritaciones judiciales, sean aceleradas al máximo sin menoscabo del rigor y precisión de los hechos objeto de investigación. La Actuación de las Administraciones ha sido rápida y eficaz, habiéndose logrado retirar los lodos y resolver el problema del agua embalsada en Entremuros en un tiempo récord. Conclusiones de carácter específico. Las personas que han trabajo en esta fase de emergencia participan generalizadamente de la opinión respecto a considerar como altamente positiva la creación y funcionamiento de la Comisión de Coordinación y Grupos de Trabajo. El operativo basado en la Comisión de Coordinación y unos Grupos de Trabajo ha facilitado un mayor nivel de información que ha posibilitado una mejor toma de decisiones así como la agilización de los trámites administrativos. Desde los primeros instantes de producirse el suceso, la disponibilidad de las Autorizadas, Funcionarios y Empresas Públicas ha sido total y absoluta, no habiéndose regateado esfuerzos de ningún tipo. Cada una de las personas que han participado en la emergencia han aplicado su conocimiento al límite, habiendo asumido, a veces, responsabilidades en la toma de decisiones sobre la base a su profesionalidad y sin estar avaladas por antecedentes de actuaciones en situaciones similares. El dispositivo montado se ha apoyado, además en funcionarios públicos, en empresas públicas y privadas y otros muchos profesionales ajenos a la Administración tal como conductores de camiones, maquinistas, capataces, peones, etc. Que durante muchos meses han trabajado con toda intensidad y a pleno rendimiento, a pesar de las condiciones, sobre todo climatológicas y ambientales, en que han realizado su actividad. |
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